據國家中醫藥管理局網(wǎng)站消息,為全面加強新時(shí)代中醫藥人才工作,國家中醫藥管理局、教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,力爭用5—10年時(shí)間,培養一批高層次中西醫結合人才。
《意見(jiàn)》提出中醫藥人才工作“十四五”和中長(cháng)期的主要目標:到2025年,符合中醫藥特點(diǎn)的人才培養、評價(jià)體系基本建立,人才規??偭靠焖僭鲩L(cháng),區域布局、專(zhuān)業(yè)結構更趨合理,促進(jìn)人才成長(cháng)、吸引集聚的制度環(huán)境明顯優(yōu)化,培養造就一支基本滿(mǎn)足中醫藥發(fā)展需求的人才隊伍。實(shí)現二級以上公立中醫醫院中醫醫師配置不低于本機構醫師總數的60%,全部社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。
到2030年,中醫藥人才發(fā)展體制機制改革取得重大進(jìn)展,人才梯隊更加合理,高層次人才規模顯著(zhù)增加,基層人才隊伍更加穩固,中醫藥人才中心和創(chuàng )新高地逐步建成,適應中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成。
到2035年,符合中醫藥特點(diǎn)的人才制度體系更加完善,中醫藥領(lǐng)域戰略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊不斷涌現,人才對中醫藥振興發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用更加突出,對健康中國建設的貢獻度顯著(zhù)提升。
《意見(jiàn)》提到六方面重點(diǎn)任務(wù)。一是加快培養集聚高層次人才。在院士評選、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫藥人才單列計劃、單獨評價(jià)。實(shí)施中醫藥領(lǐng)軍人才支持計劃,持續支持岐黃學(xué)者等各類(lèi)高層次人才培養項目,對領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套等特殊政策,培養造就一批中醫臨床大家和科技領(lǐng)軍人才。建立健全面向青年人才普惠性支持措施,在重點(diǎn)人才項目、重大科技立項等工程計劃中設立青年人才支持專(zhuān)項,促進(jìn)青年人才脫穎而出。支持京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、黃河流域等中醫藥優(yōu)勢資源較為集中的區域建設中醫藥高層次人才中心和創(chuàng )新高地。
二是夯實(shí)基層中醫藥人才隊伍。逐步擴大本科層次中醫專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生招生規模,持續開(kāi)展全國基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室建設,到2025年,為每個(gè)二級以上縣級中醫醫療機構建立1—2個(gè)傳承工作室。面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開(kāi)展中醫藥知識技能全員培訓,用5年左右時(shí)間實(shí)現培訓全覆蓋。強化基層醫療衛生機構中醫藥人員配備,推廣“縣管鄉用”“鄉管村用”等人才管理模式,鼓勵縣域醫共體、醫聯(lián)體內人才柔性流動(dòng)。完善基層中醫藥人才薪酬分配和待遇保障機制。對本科及以上學(xué)歷,經(jīng)中醫全科專(zhuān)業(yè)規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的,可直接參加中級職稱(chēng)考試,考試通過(guò)的直接聘任中級職稱(chēng)。
三是大力推進(jìn)西醫學(xué)習中醫。完善西醫學(xué)習中醫制度,逐步擴大臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生規模。允許經(jīng)過(guò)系統培訓且考核合格的西醫醫師,在執業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中醫藥技術(shù)方法,參加中西醫結合職稱(chēng)評聘。實(shí)施西醫學(xué)習中醫專(zhuān)項,國家舉辦西學(xué)中高層次人才研修班,省級衛生健康、中醫藥主管部門(mén)分期分批開(kāi)展本地西學(xué)中專(zhuān)項培訓,力爭用5—10年時(shí)間,培養一批高層次中西醫結合人才。
四是統籌推進(jìn)中醫藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊伍建設。強化中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,支持建設一批省級以上中藥炮制等中藥傳統技術(shù)傳承基地、工作室。加強中醫技師隊伍建設,制定中醫技師崗位標準和隊伍建設措施,建立健全中醫技師管理制度,在中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)序列中增設中醫技師職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)。強化中醫疫病相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設,打造高水平的中醫疫病防治隊伍。加強少數民族醫藥人才培養。
五是醫教協(xié)同深化中醫藥教育改革。突出中醫藥發(fā)展和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求導向,調整優(yōu)化中醫藥學(xué)科專(zhuān)業(yè)和區域布局。加大中西部、省部局共建中醫藥院校支持力度,引導有條件高校穩步擴大中醫藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士招生計劃。強化中醫醫院育人職能,核增臨床師資、教育管理崗位,實(shí)施中醫臨床教學(xué)基地建設專(zhuān)項,實(shí)施卓越中醫藥師資培訓計劃,完善中醫藥人才培養模式。面向中醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行院?!獛煶薪逃嘟Y合的教育模式,改革中醫醫師規范化培訓模式,完善中醫藥繼續教育制度。
六是深化人才發(fā)展體制機制改革。拓寬中醫醫療服務(wù)崗位,三級綜合醫院按照要求設置中醫門(mén)診和中醫病房,床位數不低于醫院標準床位數的5%。鼓勵臨床科室配備一定數量的中醫醫師,允許中醫醫師在臨床科室按照注冊執業(yè)范圍開(kāi)展與其執業(yè)范圍相符的診療活動(dòng)。落實(shí)用人自主權,在人才培養、引進(jìn)、使用等方面用好用足國家人才政策。深化公立中醫醫院薪酬制度改革。落實(shí)國家科研經(jīng)費管理改革、科研成果轉化等政策。完善國醫大師、全國名中醫周期性評選表彰機制,定期評選表彰一批國醫大師、全國名中醫。